(招标编号：JKJT-SYJT-2024-WC-FW-316462)

招标项目所在地区：山西省

一、招标条件

山西交通实业发展集团有限公司平遥、临汾服务区提档升级改造项目非能源业务招商，已由山西交通控股集团有限公司平遥、临汾服务区提档升级改造专题会议纪要（第10号）同意采购，招标人为山西交通实业发展集团有限公司，招标代理为山西交科开发经营有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：山西交通实业发展集团有限公司围绕建设主题特色古香古色、文旅交融平遥服务区、根祖文化、文旅交融临汾服务区，根据车流、客流情况及功能定位，结合服务区分类，2024年度计划开展平遥、临汾2对服务区建筑主体提档升级改造工作，本次招标为平遥、临汾服务区的提档升级改造管理及非能源业务招商。

2.2招标范围与标包划分：本招标项目划分为2个标包，本次招标为其中的：

001标包：平遥服务区提档升级改造项目非能源业务招商。

1. 拟对平遥服务区综合服务楼营业面积进行提档升级改造及非能源业务招商工作，平遥服务区综合服务楼建筑面积约8400㎡，其中西区综合服务楼建筑面积5100㎡，东区综合服务楼建筑面积3300㎡；建筑主体工程包括现有建筑部分（综合服务楼）的改扩建（含外立面）、内外部装饰装修及室内配套设施（不包括暖通、给排水、电力工程等），投资不包含后续经营活动所需设备设施的购置费用（如厨房设备设施、餐具、桌椅、货架、冰柜、水柜等），本项目采用委托管理的方式实施，招标人将工程范围内的项目管理工作委托中标人进行，中标人按合同约定成立专业的项目管理组，协助招标人承担设计管理、施工管理等服务，代表招标人对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等的管理和控制，承担相应的管理责任。

2. 投标人在中标后承诺在经营管理合同履约前以缴纳授权经营费的方式将资金（暂定3579.99万）交付招标人，招标人将该资金作为项目建设资金，如突破投资控制目标，由中标人全额承担额外投资。

3. 中标人在授权经营期内自主经营、自负盈亏，享有并承担经营期间与其经营活动有关的债权、债务，并对其经营行为承担责任，招标人不承担因中标人经营产生的任何责任，中标人按合同年度缴纳经营管理费。

   002标包：临汾服务区提档升级改造项目非能源业务招商。

1. 拟对临汾服务区综合服务楼营业面积进行提档升级改造及非能源业务招商工作，临汾服务区综合服务楼建筑面积约6310㎡，西区综合服务楼建筑面积3203㎡，东区综合服务楼建筑面积3107㎡；建筑主体工程包括现有建筑部分（综合服务楼）的改扩建（含外立面）、内外部装饰装修及室内配套设施（不包括暖通、给排水、电力工程等），投资不包含后续经营活动所需设备设施的购置费用（如厨房设备设施、餐具、桌椅、货架、冰柜、水柜等），本项目采用委托管理的方式实施，招标人将工程范围内的项目管理工作委托中标人进行，中标人按合同约定成立专业的项目管理组，协助招标人承担设计管理、施工管理等服务，代表招标人对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等的管理和控制，承担相应的管理责任。

2. 投标人在中标后承诺在经营管理合同履约前以缴纳授权经营费的方式将资金（暂定2362.89万）交付招标人，招标人将该资金作为项目建设资金，如突破投资控制目标，由中标人全额承担额外投资。

3. 中标人在授权经营期内自主经营、自负盈亏，享有并承担经营期间与其经营活动有关的债权、债务，并对其经营行为承担责任，招标人不承担因中标人经营产生的任何责任，中标人按合同年度缴纳经营管理费。

2.3实施周期：建设期自合同签订之日起至2024年12月31日；授权经营期限10年（不含建设期，含试运营期3个月）。

2.4实施地点：

001标包：平遥服务区。

002标包：临汾服务区。

2.5质量要求：

项目管理要求：竣工验收质量合格。

授权经营要求：满足行业标准和山西交控集团相关要求。

2.6安全目标：严格遵守国家和山西省有关安全生产管理的各项规定，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格及有效营业执照，有依法缴纳税收和社保金的良好记录。

3.2业绩要求：投标人至少承揽过2项高速公路服务区非能源业务经营业绩（单项合同中至少包含餐饮、超市(或便利店)经营，单独商铺或餐饮租赁不计）。

3.4财务要求：具有2023年度或2022年度经有审计资格的第三方出具的完整的审计报告（2023年至今新成立的公司可提供投标文件递交截止前三个月内基本开户银行出具的资信证明）。

3.5人员要求：

项目负责人1人：至少有5年以上高速公路服务区经营管理工作经验（以合同或任命文件或业主证明材料为准）。

3.6信誉要求：

3.6.1投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

3.6.2投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.6.3投标人及其法定代表人、项目负责人近三年内（2021年5月1日至今）无行贿犯罪行为。

3.6.4投标人在信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入严重失信主体名单。

3.6.5投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

3.6.6投标人未被列入山西交通控股集团有限公司供应商黑名单且处于有效期内的情形：

3.7投标人具有下列情况之一的，不得同时参与加本项目的投标，否则相关投标均无效。

3.7.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

3.7.2具有投资参股关系的关联企业。

3.7.3董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。

3.8本次招标不接受联合体投标。

3.9投标人可以对本项目两个标包进行投标，但只能中一个标包。当同一投标人在两个标包中均排名第一时，将按照该投标人投标文件中的《授予合同声明》优先顺序进行推荐中标候选人，同时视为该投标人放弃其他标包的中标候选人资格。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2024年5月8日18时00分至2024年5月14日18时00分（北京时间，下同，法定公休日、法定节假日休息），在电子交易平台进行网上报名。

4.2招标文件获取方式：登录山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台在线申请下载招标文件（http://www.sxjkzcpt.com.cn:88/pub/index_pages.html）。

注：凡有意参与的投标人，须在山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台注册（投标人在注册时根据系统指引进行办理），如需办理CA数字证书，请查看山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台中业务办理--数字证书服务栏目。

4.3招标文件售价：人民币1000元/标包，售后不退。

账户名称：山西交科开发经营有限公司

账户号码：351904865710302

开户银行：招商银行太原分行营业部

投标人须公对公转账或授权代理人私对公转账或授权代理人现金交纳，并标注项目名称（可简写）及标包号，且注明文件费，且将转账凭证或现金收据扫描件、加盖单位公章的联系表（内容包括：单位名称联系人、联系电话、电子邮箱等信息）上传至交控电子交易平台进行网上报名。

五、投标文件的加密要求及递交

5.1递交方法:投标人应使用山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交，具体操作流程详见服务中心-下载专区。

5.2投标文件递交截止时间：2024年5月20日9时00分。

逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。

六、开标时间及方式

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2开标方式：线上开标。

七、其他公告内容

7.1本次招标办法采用双信封综合评分法。

7.2本次招标公告同时在《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》《山西国资数智采购系统》《山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台》上发布。

八、监督部门

上级监督部门：山西交通控股集团有限公司招投标采购中心

联系地址：山西省示范区太原学府区南中环529号B座

联系电话：0351-7876392

邮 箱：jkjtztbcgzx@163.com

招标人监督机构：山西交通实业发展集团有限公司

联系地址：太原市小店区长治路292号交通投资大厦

联 系 人：袁女士

联系电话：0351-7779719

九、联系方式

招 标 人：山西交通实业发展集团有限公司

联系地址：太原市小店区长治路292号交通投资大厦

联 系 人：张先生

联系电话：15735690055

招标代理：山西交科开发经营有限公司

联系地址：太原市小店区许坦西街交科大厦2层

联 系 人：刘奇

联系电话：0351-8868115、0351-8868125

采购文件获取方式：网上在线获取。已在山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台（以下简称交控电子招采平台）注册的供应商直接在线点击我要报名，按要求操作完成报名，并获取采购文件；未注册供应商需在交控电子招采平台点击投标人/供应商注册，按要求完成注册并办理CA数字证书后方可报名获取采购文件（供应商在注册时根据系统指引进行办理）。