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国家电力投资集团有限公司2023年度工程项目审计服务中介机构招标招标公告

· 2024-01-25

国家电力投资集团有限公司 2023 年度工程项目审计服务中介机构招

标招标公告

中国电能成套设备有限公司受招标人委托,对下述标段进行公开招标。

1 .招标条件

招标人:国家电力投资集团有限公司 ( 简称 国家电投 集团公司 )

招标代理机构:中国电能成套设备有限公司

项目业主:详见招标文件

立项情况:已立项

项目资金来源:自有资金,已落实

项目已具备招标条件,现进行公开招标。

2 .项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次审计对象为集团公司下属公司新建或在建工程项目(详见招标范围)。

承担审计任务的中标人代表集团公司及所属二级单位的审计部门作为工程项目参建方

之一,对工程项目开展全过程跟踪审计,根据《集团公司投资项目审计办法》和《集团公司

基本建设项目审计办法》,审计环节与内容包括但不限于:集团公司投资决策执行情况监督、

工程项目内部控制制度建设及执行、投资立项、勘察设计管理、概 ( ) 算管理、监理管理、

招投标管理、合同管理、设备物资采购管理、工程管理、工程结算、竣工验收、财务管理、

竣工决算等相关经济活动。

本批次招标共计 11 个标段,具体审计项目详见招标文件。对标段 1 至标段 11 ,一个投

标人最多可参加其中 6 个标段的投标,但最多中标 3 个标段。根据综合得分排名,当同一投

标人在 4 个及以上标段综合得分均为第 1 名时,招标人将根据标段序号从小到大确定中标顺

序。

2.2 招标范围

序号

标段号

标段名称

项目名称

二级单位

审计方式

文件价格

(元)

兰考综合智慧零碳电厂创新

示范项目

中国电能

结算审计

+ 决算审计

1

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01

工程项目审

计标段 1

湖南衡阳百兆瓦级盐穴压缩

空气储能项目创新示范项目

中国电力

全过程跟踪审计

500

2

DNYZC-2024-01-01-829-

02

工程项目审

计标段 2

天红核科技研发中心创新示

范项目

江西核电、

上海核工院

全过程跟踪审计

500

大安风光制绿氢合成氨一体

化示范项目投资决策

吉电股份

全过程跟踪审计

3

DNYZC-2024-01-01-829-

03

工程项目审

计标段 3

大安规模化风光直流离网制

氢创新示范项目

吉电股份

全过程跟踪审计

500

4

DNYZC-2024-01-01-829-

04

工程项目审

计标段 4

漕泾综合能源中心二期项目

上海电力

全过程跟踪审计

500

5

DNYZC-2024-01-01-829-

05

工程项目审

计标段 5

国电投滨海 2×100 万千瓦

扩建项目

江苏公司

全过程跟踪审计

6

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06

工程项目审

计标段 6

中国电力平圩电厂四期

1000MW 超超临界燃煤发电机

组工程项目

中国电力

全过程跟踪审计

500

(盐池 - 宁东)降碳减排绿

电替代示范一期光伏项复合

项目

铝电公司

结算审计

+ 决算审计

(盐池 - 宁东)降碳减排绿

电替代示范二期光伏项复合

项目

铝电公司

结算审计

+ 决算审计

青铜峡降碳减排绿电替代光

伏复合项目

铝电公司

结算审计

+ 决算审计

7

DNYZC-2024-01-01-829-

07

工程项目审

计标段 7

盐池县高沙窝工业园区热动

力岛项目

铝电公司

全过程跟踪审计

500

8

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08

工程项目审

计标段 8

匈牙利 Victor132MW 光伏项

上海电力

结算审计 + 决算审计

500

智利 Solar 9 光伏项目

中电国际

塞尔维亚 Black Peak15

千瓦风电项目

上海电力

孟加拉蒙戈拉 5.85 万千瓦

风电

五凌电力

国家电投阿勒泰布尔津县 60

万千瓦风电配套储能项目

新疆能源化

伏山共和 100 万千瓦源网荷

储项目黄河 70 万千瓦光伏

建设项目

黄河公司

9

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09

工程项目审

计标段 9

海南州光储一体化实验实证

实训基地建设项目 ( 一期 )

黄河公司

结算审计 + 决算审计

500

10

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010

工程项目审

计标段 10

湛江徐闻海上风电场 300MW

增容项目

广东公司

结算审计

+ 决算审计

500

核能总部运营中心项目

电投核能

全过程跟踪审计

11

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011

工程项目审

计标段 3

中国重燃研发总部基地项

中国重燃

结算审计

+ 决算审计

500

标段号

标段名称

项目概况

DNYZC-2024-01-

01-829-01

工程项目审

计标段 1

注:全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债

权债务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;

遗留尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项

验收办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-02

工程项目审

计标段 2

注:天红核科技研发中心创新示范项目中标人分别与项目业主和总承包单位上海

核工院签订合同,分别负责项目业主方和总承包方两个层面的审计工作;全过程

跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目总承包合同、总承包合同之外的自建工程合同及总承包商的分包合同

开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理意见书。进度结算审

核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-03

工程项目审

计标段 3

注:全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-04

工程项目审

计标段 4

注:全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-05

工程项目审

计标段 5

注:全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-06

工程项目审

计标段 6

注:全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-07

工程项目审

计标段 7

注:全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-08

工程项目审

计标段 8

1 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

2 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-09

工程项目审

计标段 9

1 )工程结算审核 / 审计

应对项目总承包合同、总承包合同之外的自建工程合同及总承包商的分包合

同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理意见书。进度结算

审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保过程结算审核质

量。

2 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

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01-829-010

工程项目审

计标段 10

1 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

2 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

DNYZC-2024-01-

01-829-011

工程项目审

计标段 11

注:全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

1 )建设过程管理审计(如有)

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前

期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管

理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、

资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审

计中发现的所有问题、问题形成原因,并出具审计底稿、审计季报、审计报告

( 如有 ) 、管理建议书。

2 )工程结算审核 / 审计

对项目相关合同开展竣工结算审核,并出具结算审核报告、审计意见及管理

意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中,应严格履行合同,确保

过程结算审核质量。

3 )竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核,重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据;债权债

务清理;各项费用归集及分摊 ; 资产移交情况;现场盘点核实资产真实性;遗留

尾工及预计未完工程暂估情况;各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收

办理情况等;出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

3 .投标人资格要求

3.1 基本资格要求

3.1.1 投标人应为中国境内注册机构,具有独立法人资格。

3.1.2 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结及破产状态。

3.1.3 具有良好的银行资信和商业信誉。

3.1.4 投标人最近 36 个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同

被解除的情况。

3.1.5 投标人与招标人、项目业主不存在现实的或潜在的利益冲突。

3.2 专项资格要求

3.2.1 投标人应为国家电力投资集团有限公司审计服务机构库( 2022-2025 年)内成员

单位,且联合体双方单位不得发生变化。投标人应当签订联合体协议,明确联合体的牵头单

位,联合体的牵头单位必须为造价咨询公司,并明确约定各方拟承担的工作和责任。

4 .招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者,请于购买招标文件时间内进入电

能易购招标采购平台官方网站( https://ebid.espic.com.cn ),注册账号并下载【电能 e

采投标管家】,在投标管家客户端报名参与购买招标文件,不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2024 1 25 日至 2024 1 31 日全天(北京时间)。

热线服务:上午 9:00 11:30 ,下午 13:30 17:30 (法定节日除外)。

4.3 招标文件价格

购买招标文件需支付招标文件工本费,招标文件价格详见《招标范围》。招标文件自愿

购买,一经售出,费用不退。

4.4 招标文件购买和获取

1 )购买招标文件

登录电能易购招标采购平台(未注册用户请先免费注册,完善企业基本信息和发票信息

等待审核通过)→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录 / 用户名登录

→查看招标公告→支付标书费(微信在线支付)→下载查看招标文件。

中招互连 app 办理:电能易购招标采购平台使用中招互连 APP 办理数字证书,完成扫码

登录、电子签章及加解密等工作,投标人需通过苹果 App Store 或安卓应用商店下载 中招

互连 APP 。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购

买证书、单位签章制作等操作。

在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括注册和投标管家客户端使用等技术问题,请

拨打国家电投电子商务平台(电能 e 招采)服务支持电话: 010-56995650 1 400-810-

7799 1

2 )支付方式:线上支付。

3 )获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后,登录投标管家工具,进入招标项目在招标→招标

文件处即可查看和导出招标文件 , 或进入投标→投标响应会自动下载招标文件。

5 .招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题,请登录投标管家并进入招标项目,在澄清疑问→我

的问题页面进行提问和查看。

6 .投标文件的递交

6.1 电子投标文件递交的截止时间(即投标截止时间) 2024 2 21 15 00 分(北

京时间),投标人应在截止时间前通过(电能易购招标采购平台)递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标,届时请投标人代表持投标时所使用的

招互连 手机 APP ,在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果(注:参加开

标时请使用投标时所使用的同一代表的 中招互连 手机 APP 及账号参与开标解密工作)。

6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7 .发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台( www.cebpubservice.com )、中国电力设备信

息网( www.cpeinet.com.cn )和电能易购招标采购平台( https://ebid.espic.com.cn )上

公开发布。

8. 联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作,如有问题,请与招标代理机构联系。

人:国家电力投资集团有限公司

址:北京市西城区北三环中路 29 号院 1 号楼

人:高健

招标代理机构:中国电能成套设备有限公司

址:北京市海淀区海淀南路 32

编: 100080

人:段匡亚

话: 010-56995507

真: 010-56995180

电子邮件: duankuangya@spic.com.cn

电子招投标系统技术支持

话: 010-56995650 1 400-810-7799 1

举报电话: 010-66298771

(签名) (盖章)

中国电能成套设备有限公司

二〇二四年一月二十五日

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